Ιταλία: Νέο διάταγμα προβλέπει ότι οι χρεώσεις και ο προορισμός των χρηστών ταξί ή ενοικιαζόμενων μέσω πλατφορμών θα εμφανίζονται κατά την παραλαβή τους
Στις εφαρμογές για κρατήσεις ταξί και ενοικιαζόμενων οχημάτων ενδέχεται σύντομα να μην είναι πλέον δυνατή η σύγκριση των χρόνων αναμονής και των εκτιμώμενων τιμών πριν από την επιλογή μιας υπηρεσίας. Αυτό προβλέπεται από έναν κανονισμό που εμφανίζεται στο τελευταίο σχέδιο του «διατάγματος για τις πλατφόρμες διαμεσολάβησης», το τρίτο που ετοιμάζει το Υπουργείο Μεταφορών για τα ταξί και τα ενοικιαζόμενα.
Το νέο κείμενο στάλθηκε με καθυστέρηση στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, αφορά κανόνες σχετικά με τις υπηρεσίες της κοινωνίας της πληροφορίας και δεν προβλέπεται να εγκριθεί πριν από τον Μάιο.
Μια άλλη ρύθμιση που προβλέπεται στο διάταγμα προβλέπει την απόκρυψη του προορισμού των χρηστών, προκειμένου να αποτραπεί η απόρριψή τους από τους οδηγούς ταξί που συνεργάζονται με πλατφόρμες όπως η Uber και η FreeNow. Πρόκειται για μια πρακτική που θέτει σε μειονεκτική θέση τους κατοίκους και τους εργαζόμενους στις πόλεις σε σύγκριση με τους τουρίστες (όπως φάνηκε με το χάος της παραμονής της Πρωτοχρονιάς στη Ρώμη).
Το κείμενο ορίζει σαφώς ότι οι φορείς εκμετάλλευσης των πλατφορμών διαμεσολάβησης «λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα ώστε να διασφαλίζουν ότι ο προορισμός του χρήστη κοινοποιείται στον μεταφορέα ταξί μόνο κατά τη στιγμή της παραλαβής του και ότι η εκτιμώμενη χρέωση της διαδρομής δεν κοινοποιείται στον μεταφορέα». Και «η εκτιμώμενη χρέωση για την υπηρεσία ταξί μπορεί να κοινοποιείται στον χρήστη, με την επιφύλαξη μεταβολών που συνδέονται με τις συνθήκες κυκλοφορίας και άλλες μεταβλητές που επηρεάζουν τον καθορισμό του κόστους της υπηρεσίας».
Ως εκ τούτου, διευκρινίζεται ότι «οι τεχνολογικές πλατφόρμες που έχουν ως κοινό αντικείμενο τις υπηρεσίες ταξί και ενοικιαζόμενων οχημάτων υιοθετούν κατάλληλους μηχανισμούς για να διασφαλίζουν ότι, πριν από την αποστολή κάθε αίτησης για ενδιάμεση υπηρεσία, ο χρήστης επιλέγει ρητά μεταξύ των υπηρεσιών ταξί και ενοικιαζόμενων» και «η ώρα άφιξης του μεταφορέα ταξί ή ενοικιαζόμενου και η εκτιμώμενη αμοιβή για την υπηρεσία κοινοποιούνται στον χρήστη μόνο μετά την επιλογή».
Η πρόβλεψη του διατάγματος προκάλεσε την αντίδραση της Uber. «Φαίνεται ξεκάθαρα», δήλωσε στην εφημερίδα Il Messaggero ο Λορέντζο Πιρέντου, γενικός διευθυντής της Uber Ιταλίας, «ότι οι προτεραιότητες του υπουργείου δεν είναι να λύσει το πρόβλημα της κινητικότητας στις πόλεις, όπως ζητούν οι πολίτες εδώ και χρόνια, αλλά να σκεφτεί πώς θα μειώσει περαιτέρω την προσφορά και θα περιορίσει τη λειτουργία εφαρμογών όπως η δική μας. Ο χρόνος αναμονής των 20 λεπτών μεταξύ της μιας διαδρομής και της επόμενης για τα ενοικιαζόμενα, ο οποίος επαναλαμβάνεται και σε αυτό το κείμενο παρά την αναστολή από τα δικαστήρια, δεν ήταν αρκετός: αν εκδοθεί αυτό το διάταγμα, οι χρήστες δεν θα μπορούν, μεταξύ άλλων, να συγκρίνουν τις διάφορες εναλλακτικές λύσεις μεταφοράς και να κάνουν μια ελεύθερη επιλογή, γνωρίζοντας εκ των προτέρων την τιμή της διαδρομής καθώς και τον χρόνο αναμονής. Πρόκειται για ένα σχέδιο διατάγματος που τιμωρεί κυρίως τους χρήστες, σε αντίθεση με τις αποφάσεις του Συνταγματικού Δικαστηρίου και την πρόσφατη γνωμοδότηση που δημοσίευσε η Αντιμονοπωλιακή Αρχή, το οποίο στην πραγματικότητα ξεχνά τις ανάγκες των πολιτών που αναζητούν μεταφορικές υπηρεσίες εύκολα και γρήγορα μέσω τεχνολογικών εφαρμογών».
Η ανταγωνίστρια FreeNow προτίμησε τον διάλογο με την κυβέρνηση. «Χαιρετίζουμε», δήλωσε ο Πάολο Τσεκαρέλι, επικεφαλής της FreeNow Ιταλίας, «το έργο της κυβέρνησης σχετικά με το διάταγμα για τις τεχνολογικές πλατφόρμες διαμεσολάβησης, το οποίο είναι θεμελιώδους σημασίας για τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας στον τομέα των ταξί και την καταπολέμηση των καταχρηστικών πρακτικών, διατηρώντας παράλληλα τη διάκριση μεταξύ ταξί και ενοικιαζόμενων οχημάτων».
Σύμφωνες με τις θέσεις της Uber δηλώνουν οι αντιπροσωπευτικές ενώσεις των οδηγών ενοικιαζόμενων, όπως η MuoverSì του πρώην βουλευτή του Αντρέα Ρομάνο.
Όσον αφορά τους οδηγούς ταξί, η πρόσκληση των συνδικάτων προς την κυβέρνηση δεν είναι να αλλάξει τη γραμμή, αλλά να ενισχύσει τους κανόνες που διακρίνουν την υπηρεσία τους, αναγνωρίζοντάς την όλο και περισσότερο ως «δημόσια», δεδομένων των τιμολογίων που επιβάλλουν οι δήμοι, σε αντίθεση με εκείνες των ενοικιαζόμενων και της Uber.
