Ρώμη: Αύξηση των αδειών ταξί και των ελέγχων και ρύθμιση των πλατφορμών στα σχέδια του δήμου για την αντιμετώπιση της αυξημένης ζήτησης

Οι διαδρομές θα κοινοποιούνται από την Uber στον οδηγό ταξί μόνο με την τοποθεσία παραλαβής, χωρίς τον προορισμό. Αλλά και περισσότερα εργαλεία ελέγχου που πρέπει να δοθούν στις τοπικές αρχές για να ελέγχουν τις κρατήσεις ταξί και να αποτρέπουν την επιλογή πελατών. Αυτές είναι οι διατάξεις τις οποίες επεξεργάζεται το Υπουργείο Υποδομών για να προσπαθήσει να αντιμετωπίσει το πρόβλημα που παρατηρήθηκε στη Ρώμη την παραμονή της Πρωτοχρονιάς: μετά τα μεσάνυχτα σχεδόν καθόλου ταξί, μόνο αυτοκίνητα Uber και ιδιωτικά οχήματα με οδηγό, αλλά όχι παντού και σε τιμές… στρατοσφαιρικές. Ένα πρόβλημα που απορρέει από τις λίγες άδειες στην πόλη και την πίεση της πρόσθετης ζήτησης κατά την περίοδο των εορτών, στην αρχή του Ιωβηλαίου.
Αλλά δεν είναι μόνο αυτά, διότι στην ιταλική πρωτεύουσα λίγο πάνω από τα μισά ταξί παρέχουν επίσης επίσημες υπηρεσίες μέσω της Uber (χάρη σε συμφωνία με την πλατφόρμα 3570). Και πολλοί, εκμεταλλευόμενοι επίσης κάποιες αποφάσεις του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης τα τελευταία χρόνια, δέχονται κρατήσεις από εφαρμογές όπως αυτή του αμερικανικής πλατφόρμας. Με αποτέλεσμα, ακόμη και αν θεωρητικά απαγορεύεται από τον νόμο, ο οδηγός να αρνείται κάποια αιτήματα, μέχρι να φτάσει το πιο βολικό – κατά προτίμηση, ενός τουρίστα που κινείται μεταξύ του κέντρου και του αεροδρομίου, όπου ο οδηγός θα επιβιβάσει αμέσως μερικούς άλλους επιβάτες που κατέβηκαν από τα αεροπλάνα. Αρκετά ραδιοταξί, από την άλλη πλευρά, δεν προσφέρουν επιλογή και αν ένας ταξιτζής αρνηθεί μια βόλτα τιμωρείται αμέσως. Το φαινόμενο, πάντως, γίνεται πιο έντονο όταν η ζήτηση αυξάνεται, με αφορμή εκδηλώσεις ή απεργίες.
Ο νέος κανονισμός για τις διαδρομές με ταξί μέσω Uber μόνο με τον τόπο αναχώρησης και όχι τον τόπο προορισμού περιλαμβάνεται στο σχέδιο του διυπουργικού διατάγματος για τις πλατφόρμες διαμεσολάβησης, το οποίο επιδιώκει να αντιμετωπίσει το θέμα των εφαρμογών των οδηγών ταξί και των μεγάλων εταιρειών μεταφορών ξεκινώντας ακριβώς από τις αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου. Όπως μία του 2020, σύμφωνα με την οποία οι εφαρμογές δεν αποτελούν υπηρεσία μεταφοράς, αλλά μόνο υπηρεσία διαμεσολάβησης πληροφοριών. Είναι το τελευταίο από τα τρία εκτελεστικά διατάγματα του νόμου 12 του 2019 για τον τομέα των μη τακτικών δημόσιων μεταφορών που πρέπει να ψηφιστούν.
Το κείμενο, που έχει ήδη ελεγχθεί από το Υπουργείο Μεταφορών, έχει πλέον σταλεί στο Υπουργείο Εσωτερικών προς έγκριση. Στη συνέχεια αναμένεται η τελική γνωμοδότηση των εποπτικών αρχών, με το τελικό «πράσινο φως» να αναμένεται να δοθεί έως το τέλος του μήνα. Εάν τεθεί σε ισχύ ο νέος κανονισμός, θα είναι σίγουρα πιο δύσκολο, αλλά όχι αδύνατο, για τους οδηγούς ταξί να επιλέγουν τις διαδρομές. Για να αποτραπεί αυτό το φαινόμενο οριστικά, σύμφωνα με τους ειδικούς, θα πρέπει να αυξηθούν οι άδειες, ώστε η επιλογή των διαδρομών να καταστεί άβολη ή και αδύνατη, και στη συνέχεια να αυξηθούν οι έλεγχοι.
Η προκήρυξη του δήμου για 1.000 νέες άδειες ταξί προχωράει, ενώ αυτή για 2.000 χιλιάδες άδειες ενοικιαζόμενων οχημάτων έχει παγώσει και η πρόβλεψη για νέους διπλούς οδηγούς εξακολουθεί να βρίσκεται σε αδιέξοδο (παρατείνεται, αντίθετα, για παράδειγμα για ολόκληρο το έτος στη Φλωρεντία). Στην πρωτεύουσα υπάρχουν 7.800 άδειες ταξί και 1.000 ενοικιαζόμενων (συν άλλες 3.000 που λειτουργούν με άδεια σε άλλους δήμους). Ανεπαρκείς αριθμοί για τον καθηγητή Αντρέα Τζούριτσιν, έναν από τους κορυφαίους εμπειρογνώμονες στην Ιταλία σε θέματα αεροπορικών και οδικών μεταφορών, σύμφωνα με τον οποίο, δεδομένου του μεγέθους της Ρώμης και των 32 εκατομμυρίων προσκυνητών που αναμένονται φέτος, θα χρειάζονταν τουλάχιστον 10.000 ταξί και 20 χιλιάδες ενοικιαζόμενα.
Ο δήμος ζητά μια εθνική ρυθμιστική παρέμβαση για να μπορέσει να ελέγξει τις κρατήσεις. Η λύση που πρότεινε ο δήμαρχος, Ρομπέρτο Γκουαλτιέρι, ήταν η λειτουργία ενός συστήματος γεωεντοπισμού στα ταξί. Θα ήταν χρήσιμο, σύμφωνα με τον ίδιο, τόσο για τη μείωση της φοροδιαφυγής στον τομέα των ταξί όσο και για την παρακολούθηση των ροών των λευκών οχημάτων.
«Αυτό που συνέβη την παραμονή της Πρωτοχρονιάς στη Ρώμη», σύμφωνα με τον Αντρέα Ρομάνο, πρόεδρο της MuoverSì, της ομοσπονδίας ενοικιαζόμενων οχημάτων, «δεν μπορεί παρά να είναι η πρώτη από μια σειρά παρόμοιων προβλημάτων που θα προκύψουν το 2025 σε όλη την Ιταλία, δεδομένων των τεράστιων τουριστικών ροών: είναι απαραίτητο να αυξηθούν οι άδειες, να τοποθετηθεί το GPS και να δρομολογηθεί ένας νέος νόμος-πλαίσιο για τη μεταρρύθμιση ολόκληρου του τομέα των μη τακτικών μεταφορών».
«Τα ταξί στη Ρώμη και σε άλλες μεγάλες πόλεις λειτούργησαν υποδειγματικά την Πρωτοχρονιά», λέει ο Φαμπρίτσιο Φιναμόρε, πρόεδρος της Samarcanda taxi. «Ο νέος Κώδικας Οδικής Κυκλοφορίας έχει αυξήσει τις απαιτήσεις και είμαστε λίγοι. Οι οδηγοί ταξί είναι από τους πιο σκληρά εργαζόμενους: δεν πρέπει να εφαρμοστεί ο γεωεντοπισμός, αλλά είναι απαραίτητο να εξαλειφθούν οι “πονηροί συνάδελφοι”, αποτρέποντας την επιλογή και να μην αναβάλλεται η διαδρομή ακόμη και μετά την ανάληψή της, όπως συμβαίνει μερικές φορές». Τα συνδικάτα των οδηγών ταξί είναι πεπεισμένα ότι αν το επερχόμενο διάταγμα δεν τροποποιηθεί σε σχέση με τα σχέδια που δημοσιοποιήθηκαν τους τελευταίους μήνες, θα «βοηθήσει πλατφόρμες όπως η Uber, αφού δεν θα υπάρχει σαφής διάκριση των διαφορών με τη δημόσια υπηρεσία ραδιοταξί».