Γερμανία: Ανοικτή επιστολή του κλάδου των ταξί προς 16 διοικήσεις αεροδρομίων – «Καμία συνεργασία με τις πλατφόρμες»
Με μια επείγουσα έκκληση, η Taxi-Times-Verlag απευθύνεται στους φορείς εκμετάλλευσης των γερμανικών αεροδρομίων: Καμία συνεργασία με παρόχους υπηρεσιών μεταφοράς/μεσίτες ενοικίασης αυτοκινήτων, όπως η Uber και η Bolt, με την ενοικίαση χώρων στάθμευσης.
Η επιστολή εστάλη στους διευθύνοντες συμβούλους 16 εταιρειών αεροδρομίων και την έχουν υπογράψει 5.000 εταιρείες ταξί, οδηγοί ταξί και φίλοι του κλάδου.
Η επιστολή αναφέρει τα εξής:
Με αυτή την ανοιχτή επιστολή, εμείς, η συντακτική ομάδα των Taxi Times, ως επαγγελματικό περιοδικό του κλάδου των ταξί και εκ μέρους των αναγνωστών μας (βλ. συνημμένες υπογραφές) κάνουμε έκκληση στην κοινωνικοπολιτική σας ευθύνη και στο καθήκον σας να φροντίζετε τους επιβάτες σας.
Παρατηρούμε με μεγάλη ανησυχία την τάση συνεργασίας των εταιρειών αεροδρομίων σε όλη τη Γερμανία με τις ταξιδιωτικές υπηρεσίες των πλατφορμών, οι οποίες προσδίδουν στον εαυτό τους μια σύγχρονη εικόνα, αλλά ακολουθούν επιχειρηματικά μοντέλα που συγκρούονται με το κράτος δικαίου, πρεσβεύουν επισφαλείς εργασιακές σχέσεις και κοινωνική απάτη και σχεδόν εμπαίζουν το κράτος δικαίου.
Το επιχειρηματικό μοντέλο των εταιρειών Uber, Bolt και εν μέρει και της FreeNow (που σχετίζεται με την επιχείρηση ενοικίασης αυτοκινήτων) συγκρούεται με τις νομικές απαιτήσεις – ιδίως με τον νόμο περί μεταφοράς επιβατών.
Αυτό δεν είναι ένας απλός ισχυρισμός, αλλά ένα αποδεδειγμένο και δικαστικά επιβεβαιωμένο γεγονός. Αυτές οι πλατφόρμες προσφέρουν μετακινήσεις όπως τα ταξί με τις εφαρμογές τους για smartphone, που σημαίνει πάνω απ’ όλα γρήγορη διαθεσιμότητα. Όπως είναι γνωστό, οι διαδρομές δεν πραγματοποιούνται από τις ίδιες τις εταιρείες, αλλά από τους συνεργάτες τους, δηλαδή τις εταιρείες ενοικίασης αυτοκινήτων, ώστε οι εταιρείες να μπορούν να λένε: «Εμείς είμαστε μόνο ο μεσάζων».
Η γρήγορη διαθεσιμότητα δεν θα ήταν δεδομένη εάν οι οδηγοί των ενοικιαζόμενων αυτοκινήτων συμμορφώνονταν με τη νόμιμη υποχρέωση επιστροφής στο γκαράζ (και τους κανονισμούς οδικής κυκλοφορίας). Ο σκοπός της υποχρέωσης επιστροφής για τα ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα (παράγραφος 49 του νόμου περί επιβατικών μεταφορών) είναι ότι τα ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα δεν πρέπει να αποτελούν αθέμιτο ανταγωνισμό με το ταξί. Ο κλάδος των ταξί, ως μέρος των δημόσιων μεταφορών και συνεπώς ως γρανάζι των υπηρεσιών κοινής ωφέλειας, έχει δικαιώματα και υποχρεώσεις όπως οι τακτικές μεταφορές (υποχρέωση λειτουργίας, υποχρέωση μεταφοράς, υποχρέωση τιμολόγησης). Δεδομένου ότι οι υποχρεώσεις αυτές πρέπει να εκπληρώνονται εντός της επιχείρησης, το ταξί, όπως και η τακτική υπηρεσία, αποκτά επίσης διαθέσιμους χώρους στάθμευσης. Οι μη προσοδοφόρες διαδρομές (όπως οι σύντομες διαδρομές στο πλησιέστερο ιατρείο) συγχρηματοδοτούνται από τις προσοδοφόρες διαδρομές (π.χ. από το αεροδρόμιο στην πόλη). Για να λειτουργήσει αυτό το νόμιμο επιχειρηματικό μοντέλο, ο κλάδος των ταξί πρέπει να προστατευθεί από τους ανταγωνιστές χωρίς οι υποχρεώσεις των δημόσιων μεταφορών (τα ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα δεν υπόκεινται σε τιμολόγια) να στερούν τις προσοδοφόρες παραγγελίες από το ταξί. Εξ ου και η υποχρέωση επιστροφής για τα ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα, η οποία απαγορεύει τα ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα να είναι διαθέσιμα σε εστιατόρια, εμπορικές εκθέσεις ή αεροδρόμια όπως τα ταξί.
Αλλά αυτό ακριβώς κάνουν τα ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα για λογαριασμό της Uber & Co. με την παράνομη κυκλοφορία τους που μοιάζει με ταξί. Επομένως, δεν είναι απλώς, όπως συχνά παρουσιάζεται στα μέσα ενημέρωσης, ένας φθηνότερος ανταγωνιστής του ταξί, αλλά ένας παράνομος καταστροφέας της αγοράς που έχει ήδη στοιχίσει την ύπαρξη χιλιάδων νόμιμα λειτουργούντων επιχειρήσεων σε όλη τη Γερμανία. Γιατί η επιχείρηση Uber & Co. λειτουργεί παρά τις κατάφωρες νομικές παραβιάσεις; Επειδή οι εταιρείες έχουν αναπτύξει τεχνάσματα για να υπονομεύουν τους επίσημους ελέγχους. Αν ο μέσος χρόνος διαδρομής από την έδρα της εταιρείας μέχρι μια παραγγελία είναι περίπου 30 λεπτά, γίνεται με τέχνασμα έτσι ώστε η εφαρμογή να εμφανίζει πάντα ένα γρήγορα διαθέσιμο όχημα και η παραγγελία να μεταφέρεται πάντα στα επόμενα οχήματα και όχι, όπως προβλέπει ο νομοθέτης για τα ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα, στην έδρα της εταιρείας. Έτσι τα οχήματα σταθμεύουν κοντά στο αεροδρόμιο, αδιαφορώντας για την υποχρέωση επιστροφής. Το γεγονός ότι οι οδηγοί δεν ενδιαφέρονται για την ισχύουσα νομοθεσία φαίνεται από τις ουρές των ενοικιαζόμενων αυτοκινήτων οι οποίες συχνά σχηματίζονται στα αεροδρόμια μπροστά από τις μπάρες των χώρων βραχυχρόνιας στάθμευσης. Εάν ένα αεροδρόμιο παρέχει τώρα στο παράνομα εργαζόμενο ενοικιαζόμενο αυτοκίνητο τους δικούς του χώρους παραλαβής, εξακολουθεί να υποστηρίζει τις παράνομες δραστηριότητες. Μόνο τα ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα που αποδεδειγμένα έχουν ήδη παραγγελθεί θα πρέπει να περιμένουν στις καθορισμένες περιοχές. Όλοι οι υπόλοιποι που περιμένουν εκεί διαπράττουν και πάλι παραβίαση του νόμου.
Θέλει πράγματι ένα αεροδρόμιο να δημιουργήσει μια ζώνη ανομίας με τις ζώνες παραλαβής του;
Φυσικά, μια εταιρεία αεροδρομίου δεν μπορεί να κατηγορηθεί για νομικές παραβάσεις από την άποψη αυτή, καθώς διαθέτει στην αγορά μόνο τους χώρους στάθμευσης προκειμένου να καταστεί δυνατή η εκτέλεση των καθηκόντων της. Οι διαμεσολαβητές της πλατφόρμας φαίνεται επίσης να λειτουργούν καθαρά, επίσημα μόνο μεσολαβούν στους επιβάτες. Μόνο οι (περισσότεροι) φορείς ενοικίασης αυτοκινήτων και οι οδηγοί τους ενεργούν ανοιχτά παράνομα (και, ωστόσο, είναι δύσκολο να διωχθούν ποινικά).
Παρ’ όλα αυτά, είναι τουλάχιστον ηθικά αμφισβητήσιμο αν μια εταιρεία αεροδρομίου γνωρίζει τις παράνομες επιχειρήσεις, αλλά τις αγνοεί ή τις ανέχεται, επειδή είναι υποστηρικτής των επισφαλών εργασιακών σχέσεων και της κοινωνικής απάτης.
Γιατί επισφαλής εργασία και κοινωνική απάτη; Δεν πρόκειται για προκαταλήψεις ή γενικόλογους υπαινιγμούς, αλλά για γεγονότα που αποδεικνύονται από μελέτες. Έχει αποδειχθεί ότι οι επιβατικές μεταφορές τύπου ταξί δεν είναι οικονομικά αποδοτικές όταν προσφέρονται με σημαντική έκπτωση έναντι των τιμών των ταξί. Αυτό σημαίνει ότι αν θέλετε να βγάλετε κέρδος, πρέπει να εκμεταλλευτείτε τους οδηγούς (συχνά υποαμείβονται, μερικές φορές δουλεύουν μαύρα και σε μεγάλο βαθμό αυξάνονται στα γραφεία ανέργων) και να εξαπατήσετε την κοινωνική ασφάλιση (δίνεται μόνο ένα κλάσμα του πραγματικού χρόνου εργασίας).
Απλό παράδειγμα υπολογισμού: Ένας επιβάτης που έφτασε παραγγέλνει ένα ταξίδι με ενοικιαζόμενο αυτοκίνητο μέσω εφαρμογής. Το αεροδρόμιο παρέχει την περιοχή παραλαβής, ο πάροχος της πλατφόρμας κανονίζει την παραγγελία σε μια εταιρεία ενοικίασης αυτοκινήτων και αφαιρεί μια προμήθεια κατά μέσο όρο 25% από τον ναύλο, ο οποίος στις περισσότερες περιπτώσεις είναι χαμηλότερος από το τιμολόγιο του ταξί. Έτσι, μια εταιρεία ενοικίασης αυτοκινήτων πρέπει να είναι φθηνότερη από το ταξί, να πληρώνει τον πλήρη συντελεστή ΦΠΑ (άρα έχει επίσης 12% λιγότερα καθαρά έσοδα από ένα ταξί με 7% ΦΠΑ) και πρέπει επίσης να παραδώσει το 25% του τζίρου στην πλατφόρμα. Αυτό σημαίνει ότι κανένα ταξίδι δεν είναι πιο οικονομικό. Ένας ατομικός επιχειρηματίας εκμεταλλεύεται τον εαυτό του, ένας επιχειρηματίας με πολλά αυτοκίνητα εκμεταλλεύεται τους οδηγούς του χειραγωγώντας το ωράριο εργασίας (παραβίαση του νόμου), ενώ ταυτόχρονα παραβιάζει το νόμο για τον κατώτατο μισθό (παραβίαση του νόμου) και εξαπατά την κοινωνική ασφάλιση. Θέλει πραγματικά μια εταιρεία αεροδρομίων να παρέχει έναν χώρο που θα χρησιμοποιείται καταχρηστικά σε τέτοιο βαθμό ώστε να βλάπτει την κοινωνία;
Επομένως, κάθε αεροδρόμιο έχει επίσης την ηθική και κοινωνικοπολιτική ευθύνη να δείξει στις εταιρείες αυτές την κόκκινη κάρτα και να μην της παρέχει χώρο στάθμευσης. Επιπλέον, οι επισφαλείς συνθήκες που περιγράφονται οδηγούν τους ατομικούς επιχειρηματίες και τους οδηγούς ενοικιαζόμενων αυτοκινήτων να εργάζονται πολύ περισσότερες ώρες ανά βάρδια από τις επιτρεπόμενες, προκειμένου να τα βγάλουν πέρα οικονομικά. Στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης κάνουν το γύρο του κόσμου βιντεοσκοπήσεις οδηγών ενοικιαζόμενων αυτοκινήτων που έχουν αποκοιμηθεί στα φανάρια. Έτσι, οι επιβάτες επιβιβάζονται σε οχήματα με οδηγούς στα όρια της υπερκόπωσης ή σε οχήματα που δεν πληρούν τις απαραίτητες προδιαγραφές ασφαλείας, επειδή οι επιχειρηματίες τους δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα για αγορές νέων οχημάτων ή επισκευές λόγω της περιγραφείσας υποαμοιβής.
Η κατάσταση επιδεινώνεται από το γεγονός ότι όλο και περισσότερες πλαστές παραχωρήσεις ενοικιαζόμενων αυτοκινήτων υποβάλλονται στους μεσάζοντες της πλατφόρμας, με αποτέλεσμα πολλά υποτιθέμενα ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα να είναι στην πραγματικότητα ιδιωτικά αυτοκίνητα που, παρά τα πενταψήφια χιλιόμετρα ετησίως, όχι μόνο παρουσιάζονται λιγότερο συχνά στα κέντρα τεχνικών δοκιμών, αλλά κυκλοφορούν και χωρίς την προβλεπόμενη ασφαλιστική κάλυψη για τους επιβάτες. Αυτοί λοιπόν δεν θα λάβουν αποζημίωση από την ασφαλιστική εταιρεία σε περίπτωση σωματικής βλάβης από ατύχημα, αν και έχουν υποθέσει καλόπιστα ότι θα τους προσφερθεί και σοβαρή υπηρεσία οδήγησης σε ειδικά διαμορφωμένο χώρο του αεροδρομίου. Δυστυχώς, οι περιπτώσεις αυτές δεν είναι μεμονωμένες. Όπως καταγράφεται σε διάφορα τηλεοπτικά ρεπορτάζ και άρθρα εφημερίδων, έχει πλέον αναπτυχθεί μια εγκληματική δραστηριότητα που μοιάζει με συμμορία στον κλάδο της ενοικίασης αυτοκινήτων. Εταιρείες που δρουν με ψεύτικους διαχειριστές, εγγράφουν ψεύτικες έδρες εταιρειών, κυκλοφορούν με οχήματα χωρίς άδεια παραχώρησης κ.λπ. – δηλαδή. όχι μόνο «δημιουργούν» νόμους και κανονισμούς, αλλά ενεργούν συνειδητά και σκόπιμα εγκληματικά.
Οι πλατφόρμες δεν είναι σε θέση και σίγουρα δεν είναι πρόθυμες να διακρίνουν αυτά τα μαύρα πρόβατα από τις εταιρείες ενοικίασης αυτοκινήτων που έχουν τουλάχιστον μια έγκυρη παραχώρηση. Οι χώροι εγκατάστασης στα αεροδρόμια χρησιμοποιούνται επίσης από αυτούς τους εγκληματίες. Κατά συνέπεια, μπορεί πάντα ένας επιβάτης που παραγγέλνει ένα αυτοκίνητο Uber ή Bolt και στη συνέχεια επισκέπτεται τις ειδικά διαμορφωμένες θέσεις στάθμευσης να μπαίνει σε ένα όχημα που δεν είναι εγγεγραμμένο για μεταφορά επιβατών και, ως εκ τούτου, δεν έχει ασφαλιστική κάλυψη.
Τελικά, αυτό θα γίνει ευθύνη του φορέα εκμετάλλευσης του αεροδρομίου, εάν απλώς παρακολουθεί τις παράνομες δραστηριότητες χωρίς να τις αποτρέπει. Θέλει η εταιρεία του αεροδρομίου να είναι συνυπεύθυνη εάν συμβούν τροχαία ατυχήματα σε τέτοιες διαδρομές; Σας προτρέπουμε να εξετάσετε πολύ προσεκτικά σε ποιον αναθέτετε τις περιοχές κυκλοφορίας στο αεροδρόμιό σας. Αυτό που κάνουν η Uber και η Bolt δεν είναι οικονομικά αποδοτική μεταφορά επιβατών, αλλά παράνομη κυκλοφορία τύπου ταξί, κατά παράβαση πολλών νομικών κανονισμών και εις βάρος των οδηγών, πολλών επιβατών, των ταμείων κοινωνικής ασφάλισης, του Δημοσίου και ολόκληρης της κοινωνίας. Μην υποστηρίζετε αυτό το παράνομο επιχειρηματικό μοντέλο παρέχοντάς τους χώρο γι’ αυτό! Ειδικά ως μια -συνήθως- δημόσια χρηματοδοτούμενη εταιρεία, ο πολίτης ενός κράτους δικαίου περιμένει από εσάς να μην υποστηρίζετε παράνομες επιχειρηματικές πρακτικές, αλλά να συμβάλλετε στην αποτροπή τυχόν παραβιάσεων του νόμου. Και τέλος, οι επιβάτες σας πρέπει επίσης να έχουν τη βεβαιότητα ότι θα μεταφερθούν με ασφάλεια και νομική προστασία κατά την αναχώρησή τους από το αεροδρόμιό σας.
