Aργεντινή: Μήνυση των ιδιοκτητών παραδοσιακών ενοικιαζόμενων κατά του δημάρχου της Σάλτα για «παράνομη συνεργασία» με την Uber
Η CAREMSA, η Ένωση Ιδιοκτητών Remis* της Σάλτα, σήμανε δικαστικό και δημοσιογραφικό συναγερμό, καθώς κατέθεσε μήνυση κατά του δημάρχου της πόλης, Εμιλιάνο Ντουράντ. Σύμφωνα με την καταγγελία, ο Ντουράντ χρησιμοποίησε όχι μόνο την εξουσία του ως ανώτατη δημοτική αρχή, αλλά και δημόσιους πόρους, μέσα ενημέρωσης που πληρώνονται από το δημοτικό ταμείο και κανονισμούς που αποσκοπούν στην επιτάχυνση της εισόδου της πλατφόρμας Uber στην πόλη της Σάλτα, προκαλώντας «ανάρμοστο πλήγμα» στο τοπικό σύστημα δημόσιων μεταφορών.
Οι καταγγέλλοντες κατηγορούν τον δήμαρχο ότι ηγείται ενός συγκροτημένου πολιτικο-επιχειρηματικού δικτύου στο οποίο συμμετέχουν δημοτικοί σύμβουλοι, εκτελεστικοί υπάλληλοι του δήμου και ιδιώτες επιχειρηματίες, με στόχο την επιβολή της Uber ως κυρίαρχου παίκτη στην αγορά, αποκλείοντας και αποδυναμώνοντας τα γραφεία remis που λειτουργούν εδώ και χρόνια υπό απαιτητικούς τοπικούς κανονισμούς. Σύμφωνα με την CAREMSA, δεν πρόκειται για μια απλή εμπορική αντιπαράθεση, αλλά για έναν ελιγμό που θέτει σε κίνδυνο τον οικονομικό, κοινωνικό και θεσμικό ιστό της πόλης.
Στην καταγγελία τονίζεται ότι ο Ντουράντ ζήτησε δημοσίως από τους ιδιοκτήτες οχημάτων να εγκαταλείψουν τα πρακτορεία remis και να ενταχθούν στην Uber, παρά το γεγονός ότι το διάταγμα 16.377 -το οποίο θεσπίζει την αδειοδότηση των ψηφιακών πλατφορμών- δεν έχει ακόμη τεθεί σε ισχύ. Η CAREMSA υπογραμμίζει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 209 του ποινικού κώδικα της Αργεντινής, η δημόσια υποκίνηση σε διάπραξη εγκλημάτων τιμωρείται με φυλάκιση και αποκλεισμό. Και στην προκειμένη περίπτωση, υποστηρίζουν ότι ο Ντουράντ ενθάρρυνε τους οδηγούς και τους ιδιοκτήτες να λειτουργήσουν εκτός νομικού πλαισίου, παραβιάζοντας τα εργασιακά, φορολογικά και δημόσια δικαιώματα.
Η καταγγελία περιλαμβάνει επίσης την επιβαρυντική περίσταση της σύστασης εγκληματικής οργάνωσης, καθώς γίνεται αντιληπτό ότι υπάρχει μια οργανωμένη και ιεραρχική δομή μεταξύ δημοτικών υπαλλήλων και ιδιωτών επιχειρηματιών για τη διευκόλυνση της παράνομης εισόδου της Uber, εις βάρος του τοπικού ανταγωνισμού και κατά παράβαση πολλαπλών κανονισμών. Τα αποδεικτικά στοιχεία περιλαμβάνουν δημόσιες δηλώσεις, βιαστικά εκδοθέντες κανονισμούς και κινήσεις των μέσων ενημέρωσης που αποσκοπούν στη δυσφήμιση των τοπικών φορέων, κατηγορώντας τους ψευδώς για φοροδιαφυγή και επισφάλεια.
Επιπλέον, η CAREMSA προειδοποιεί ότι η Uber βρίσκεται επί του παρόντος υπό έρευνα από τις τελωνειακές και τις φορολογικές αρχές των επαρχιών του Μπουένος Άιρες και της Κόρδοβα, καθώς κατηγορείται για φοροδιαφυγή και μη τήρηση των εργασιακών δικαιωμάτων. Η υπόθεση προχωρά με γοργούς ρυθμούς στις φορολογικές αρχές, όπου η Uber έχει ήδη παρουσιάσει την πρώτη της υπεράσπιση, η οποία δεν έπεισε τους δημόσιους επιθεωρητές που έδωσαν εντολή να καταθέσει το καταστατικό της. Το έγγραφο αυτό θα πρέπει να αποδείξει ότι η εταιρεία μπορεί να ασκεί νόμιμα δραστηριότητες μεταφοράς επιβατών στην Αργεντινή, γεγονός που εγείρει πολλές αμφιβολίες σχετικά με τις πραγματικές δραστηριότητες της Uber στη χώρα.
Η υπόθεση αυτή έχει ήδη επιπτώσεις σε επαρχιακό επίπεδο και απειλεί να κλιμακωθεί σε εθνικό επίπεδο, ιδίως επειδή λαμβάνει χώρα σε ένα πλαίσιο όπου άλλες δικαιοδοσίες, όπως η Κόρδοβα, έχουν σταματήσει την Uber χαρακτηρίζοντας τις δραστηριότητές της ως δημόσια υπηρεσία που υπόκειται σε αυστηρούς ελέγχους. «Ενώ στην Κόρδοβα η Δικαιοσύνη θέτει όρια, στη Σάλτα βλέπουμε τον δήμαρχο να ανοίγει διάπλατα τις πόρτες, και μάλιστα χωρίς όρους, σε μια ξένη εταιρεία που δεν πληρώνει καν τοπικούς φόρους», κατήγγειλαν εκπρόσωποι της CAREMSA.
Η ένωση προειδοποιεί ότι δεν πρόκειται απλώς για μια επιχειρηματική διαμάχη: πίσω από την εισβολή της Uber ελλοχεύει ο κίνδυνος για τους ισότιμους όρους ανταγωνισμού, τον θεμιτό ανταγωνισμό και την προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων και των χρηστών. «Μιλάμε για μια διαδικασία που θα μπορούσε να καταστρέψει δεκάδες πρακτορεία, να αφήσει εκατοντάδες εργαζόμενους στο δρόμο και να παραδώσει τις αστικές μεταφορές σε ένα απορρυθμισμένο ψηφιακό μοντέλο που δεν εγγυάται καν την ασφάλεια των επιβατών», επισημαίνουν.
Η μήνυση έχει κατατεθεί με ρητά αιτήματα τη διερεύνηση των αδικημάτων της ηθικής αυτουργίας, της κατάχρησης εξουσίας και της σύστασης εγκληματικής οργάνωσης. Τα βλέμματα του κλάδου, των μέσων ενημέρωσης και του κοινού είναι στραμμένα στη δικαστική απόφαση: θα υπάρξουν συνέπειες για τον δήμαρχο; Θα γίνει μια εθνική συζήτηση για τα όρια της δημοτικής παρέμβασης υπέρ των μεγάλων ψηφιακών πλατφορμών; Το σκάνδαλο μόλις ξεκίνησε και υπόσχεται να σηματοδοτήσει ένα πριν και ένα μετά στην ιστορία των δημόσιων μεταφορών στη Σάλτα.
*Τα remís είναι ιδιωτικά αυτοκίνητα παροχής υπηρεσιών με οδηγό που λειτουργούν με παρόμοιο τρόπο όπως τα ταξί. Είναι πολύ διαδεδομένα στην Αργεντινή και την Ουρουγουάη, ειδικά σε μικρές πόλεις όπου η εύρεση ταξί είναι σπάνια. Εμφανίστηκαν στα μέσα του 20ού αιώνα για να καλύψουν τη ζήτηση κατά τις νυχτερινές ώρες στην Αργεντινή, όταν ιδιωτικά αυτοκίνητα άρχισαν να προσφέρουν διαδρομές έξω από τα θέατρα.
Οι διαφορές τους με τα ταξί είναι οι εξής:
- Δεν έχουν συγκεκριμένο χρώμα ή διακριτικά γνωρίσματα.
- Δεν έχουν ταξίμετρο. Οι τιμές καθορίζονται εκ των προτέρων ανάλογα με τη διαδρομή.
- Δεν επιτρέπεται να επιβιβάζουν πελάτες στον δρόμο και λειτουργούν μόνο με προκράτηση ή μέσω ενός τηλεφωνικού κέντρου.
