Iταλία: Οι περιφέρειες μπορούν να προκηρύσσουν διαγωνισμούς για νέες άδειες ενοικιαζόμενων οχημάτων, σύμφωνα με το Συνταγματικό Δικαστήριο

Οι περιφέρειες μπορούν να εκδώσουν άδειες για ιδιωτικά οχήματα μίσθωσης με οδηγό, με την προϋπόθεση ότι θα προκηρύξουν διαγωνισμό. Με την απόφαση 206/2024, το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ιταλίας έκλεισε μια πολύπλοκη δίκη με… κατηγορούμενη την Περιφέρεια της Καλαβρίας.
Η ιστορία ξεκίνησε τον Απρίλιο του 2023, όταν ο περιφερειακός νόμος 16 της Καλαβρίας ενέκρινε την έκδοση έως και 200 νέων αδειών ενοικιαζόμενων οχημάτων με οδηγό, τις οποία παραχώρησε απευθείας στη σιδηροδρομική εταιρεία Ferrovie della Calabria srl, που ανήκει στην περιφέρεια. Στην απόφασή τους οι δικαστές έκριναν ότι η απόφαση για την έκδοση των νέων αδειών ήταν ορθή, ενώ οι μέθοδοι εφαρμογής της -που παρέκαμψαν την υποχρέωση προκήρυξης δημόσιου διαγωνισμού- δεν ήταν. Το θέμα όμως, όπως είπαν, είναι πιο σύνθετο.
Η απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου ορίζει κατ’ αρχάς ότι οι περιφέρειες μπορούν να παρεμβαίνουν άμεσα στην έκδοση αδειών, παρακάμπτοντας την αποκλειστική αρμοδιότητα των δήμων που προβλέπει ο νόμος 21 του 1992. Οι δικαστές θεωρούν ότι «η άκαμπτη διάταξη που περιέχεται στον νόμο που θεσπίστηκε το 1992 μπορεί να ανατραπεί από μεταγενέστερους περιφερειακούς νόμους που καθορίζουν μια πιο σύγχρονη δομή, σε συνάρτηση με την προστασία των συμφερόντων που αφορούν σημαντικές δυνατότητες ανάπτυξης ολόκληρης της περιφερειακής επικράτειας».
Σε άλλους τομείς, για παράδειγμα στο εμπόριο, το Συνταγματικό Δικαστήριο είχε ήδη κρίνει ότι η δημοτική αποκλειστικότητα που θεσπίστηκε με νόμους πριν από το 2001 είναι δεσμευτική μόνο αν δεν παρέμβουν οι περιφέρειες με δικές τους ρυθμίσεις (αποφάσεις 164/2019, 98/2017 και διάταγμα 199/2006).