Γερμανία: Σύννομη η επιβολή ελάχιστης χρέωσης στα ενοικιαζόμενα οχήματα, σύμφωνα με δικαστήριο της Λειψίας
Μετά την τροποποίηση του νόμου περί επιβατικών μεταφορών, οι περιφέρειες και οι δήμοι της Γερμανίας έχουν τη δυνατότητα να καθορίζουν ελάχιστες τιμές για τα ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα. Αυτό σημαίνει ότι οι διαμεσολαβητές διαδρομών, όπως η Uber, η Bolt και άλλοι, δεν θα επιτρέπεται πλέον να πραγματοποιούν διαδρομές σε τιμές ντάμπινγκ. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, πολύ λίγες πόλεις και περιφέρειες, μεταξύ αυτών και η Λειψία, έχουν εφαρμόσει μια τέτοια ρύθμιση των τιμών.
Μόλις δύο μήνες μετά την τροποποίηση του νόμου, τον Οκτώβριο του 2021, η δημοτική αρχή της Λειψίας καθόρισε μια ελάχιστη χρέωση στην οποία τα ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα θα πρέπει να προσφέρουν τις διαδρομές μεταφοράς επιβατών στην πόλη. Η εταιρεία Perleberger Chauffeurservice GmbH, με έδρα τη Λειψία, κατέθεσε αγωγή κατά της απόφασης. Η εταιρεία προσφέρει διαδρομές με ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα για λογαριασμό της Uber.
Η αγωγή εκδικάστηκε στο Διοικητικό Δικαστήριο της Λειψίας την περασμένη Παρασκευή. Στο ακροατήριο βρισκόταν και ο Χέρβιγκ Κολάρ, πρόεδρος της Ομοσπονδιακής Ένωσης Ταξί και Ενοικιαζόμενων Αυτοκινήτων (BVTM) και ασκούμενος δικηγόρος, ο οποίος έχει παραστεί ως διάδικος σε πολλές υποθέσεις κατά των πρακτικών της Uber.
Όπως εξήγησε ο Κολάρ σε δηλώσεις του στον Τύπο, οι δικαστές κατέστησαν σαφές ότι ο δήμος της Λειψίας έχει το δικαίωμα να ρυθμίζει τις τιμές των ενοικιαζομένων αυτοκινήτων εάν το απαιτούν τα συμφέροντα των δημόσιων μεταφορών. Ο νομοθέτης έχει συμπεριλάβει ρητά στον νόμο τη δυνατότητα ρύθμισης των τιμών των ενοικιαζόμενων αυτοκινήτων ως διορθωτικό μέτρο κατά των τιμών ντάμπινγκ και του αθέμιτου ανταγωνισμού. Η Ομοσπονδιακή Ένωση Ταξί και Ενοικιαζομένων Αυτοκινήτων και ο Κολάρ είδαν να επιβεβαιώνεται η άποψή τους ότι οι δήμοι πρέπει να δραστηριοποιηθούν. Στην τελευταία μεταρρύθμιση, ο νομοθέτης κατέστησε σαφές ότι ο ανταγωνισμός μεταξύ ταξί και ενοικιαζόμενων αυτοκινήτων δεν πρέπει να στρεβλώνεται από τιμές ντάμπινγκ.
Αυτό ακριβώς είχε υποστηρίξει και ο δήμος της Λειψίας όταν καθόρισε ελάχιστα τέλη για τα ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα το 2021, εφαρμόζοντας τις διατάξεις της παραγράφου 51α του νόμου περί μεταφορών, σύμφωνα με τις οποίες ένας δήμος μπορεί να εκδίδει κανονισμούς για ελάχιστα τέλη μεταφοράς που εξασφαλίζουν επαρκή διαφορά από τα τέλη μεταφοράς των αντίστοιχων τοπικών δημόσιων μεταφορών.
Σύμφωνα με το δικαστήριο, οι ελάχιστες τιμές χρέωσης για τα ενοικιαζόμενα αυτοκίνητα δεν μπορούν να είναι υψηλότερες από το κόμιστρο του ταξί, ανέφερε ο Κολάρ. Στη Λειψία, πρέπει να χρεώνονται τουλάχιστον 6 ευρώ βασική αμοιβή και 2 ευρώ για κάθε χιλιόμετρο για μια διαδρομή με ενοικιαζόμενο αυτοκίνητο. Το κόμιστρο του ταξί είναι χαμηλότερο, οπότε οι δικαστές είναι πιθανό να ζητήσουν μείωση της ελάχιστης χρέωσης. Ωστόσο, αυτό δεν αλλάζει την βασική απόφαση: «Η Λειψία ήταν η πρώτη μεγάλη πόλη που επέδειξε το θάρρος να χρησιμοποιήσει το νεοσύστατο μέσο», λέει ο Κολάρ. «Εν τω μεταξύ, υπάρχουν επαρκή στοιχεία σε άλλες πόλεις που καθιστούν δυνατή την θέσπιση κατώτατων χρεώσεων. Η απόφαση αυτή καταδεικνύει ότι οι δήμοι που προετοιμάζονται για την θέσπιση τέτοιων ρυθμίσεων βρίσκονται στον σωστό δρόμο».